Resolver problemas em conjunto, um guia para apoiar a cocriação no setor público

4 Março 2026

Em 2022, Portugal, Espanha e os Países Baixos uniram esforços para desenvolver o projeto multi-país “Melhorar a participação cívica através de tecnologias emergentes”. O projeto foi implementado em colaboração com a OCDE e financiado pela Comissão Europeia através do TSI (23PT04).

Com as aprendizagens do trabalho realizado, as equipas do projeto decidiram agora elaborar o Guia “Resolver problemas em conjunto” que, pela primeira vez, reúne de forma estruturada uma metodologia completa para apoiar projetos de cocriação no setor público.

O guia reúne todo o processo seguido pelas equipas dos três países na construção de soluções digitais destinadas a reforçar a participação cívica. Organizado em cinco fases – definir o âmbito, identificar desafios, idear soluções, preparar testes e implementação e planear a escalabilidade – o documento oferece orientações, exercícios, modelos e aprendizagens reais recolhidas ao longo dos 20 meses de trabalho conjunto.

Esta publicação surge num contexto de desafios crescentes para as administrações públicas, desde a erosão da confiança dos cidadãos à aceleração tecnológica. A abordagem da cocriação é apresentada como uma forma de enfrentar problemas complexos envolvendo vários atores: entidades públicas, especialistas, organizações da sociedade civil e cidadãos.

Um dos aspetos destacados é a construção de uma comunidade transnacional que ao longo do projeto reuniu funcionários públicos, investigadores, empreendedores e peritos internacionais em participação digital. Através de entrevistas, mapeamentos de ecossistemas, bootcamps intensivos e sessões nacionais, as equipas trabalharam em conjunto para transformar desafios institucionais em protótipos concretos.

O guia inclui também um conjunto de ferramentas replicáveis, de exercícios de reformulação de problemas a métodos de ideação rápida, desenhadas para serem reutilizadas e adaptadas por equipas do setor público. Todos os materiais estão disponíveis sob licença Creative Commons CC BY 4.0, incentivando a sua disseminação, adaptação e melhoria contínua.

O valor principal do Guia “Resolver problemas em conjunto” reside na sua intencionalidade prática: apoiar equipas das entidades públicas a passarem das ideias à ação, promovendo a inovação aberta, colaboração estrutural e a criação de soluções com maior impacto público. O guia ambiciona agora servir como referência para futuros projetos de cocriação na administração pública europeia.

Guia Resolver Problemas Em Conjunto

Guia “Resolver problemas em conjunto” para apoiar a cocriação no setor público.
Para apoiar a cocriação no setor público

Este guia está organizado em cinco fases: identificar desafios, idear soluções, preparar testes e implementação e planear a escalabilidade. Oferecendo orientações, ferramentas replicáveis para exercícios que vão da reformulação de problemas a métodos de ideação rápida, desenhadas para serem reutilizadas e adaptadas por equipas do setor público.

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